Về việc tăng cường thực hiện Luật ban hành văn bản quy phạm

CHỈ THỊ Về việc tăng cường thực hiện Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Nghị định số 91/2006/NĐ-CP Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là Luật Ban hành văn bản) được Quốc hội thông qua ngày 03/12/2004, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2005. Nhằm cụ thể hoá một số điều của Luật Ban hành văn bản, ngày 06/9/2006 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 91/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là Nghị định số 91/2006/NĐ-CP). Đây là những cơ sở pháp lý rất quan trọng, có ý nghĩa rất lớn, quy định về thủ tục, trình tự ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp. Trong thời gian qua việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Bến Tre bước đầu đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên nhìn chung thì việc ban hành văn bản vẫn chưa đảm bảo thủ tục, trình tự luật định, từ đó làm hạn chế chất lượng và hiệu lực của văn bản, cũng như hiệu quả quản lý Nhà nước. Để lập lại nề nếp trong việc ban hành văn bản và nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân trên địa bàn tỉnh Bến Tre, đồng thời thực hiện có hiệu quả Luật Ban hành văn bản, Nghị định số 91/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị: 1. Các sở, ban, ngành tỉnh a) Tổ chức quán triệt nội dung Luật Ban hành văn bản, Nghị định số 91/2006/NĐ-CP đến toàn thể cán bộ, công chức thuộc ngành, lĩnh vực mình phụ trách. b) Hàng năm phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài chính làm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành ban hành và thực hiện nghiêm Chương trình xây dựng quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh trình dự thảo Chương trình xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật. c) Khi tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh soạn thảo và ban hành văn bản quy phạm pháp luật phục vụ yêu cầu của công tác quản lý thuộc ngành, lĩnh vực mình phụ trách phải tuân thủ trình tự, thủ tục soạn thảo văn bản theo quy định từ Điều 35 đến Điều 40, Mục 1, Chương IV của Luật Ban hành văn bản; phải triệt để tuân thủ Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/5/2005 của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản (sau đây viết là Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP). d) Phát huy vai trò của tổ chức pháp chế trong công tác soạn thảo, ban hành văn bản tại cơ quan, đơn vị.