Đổi mới công tác lập Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và 5 năm (2011 - 2015) tỉnh An Giang

CHỈ THỊ Về việc đổi mới công tác lập Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và 5 năm (2011 - 2015) tỉnh An Giang Công tác xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hằng năm của tỉnh cũng như Kế hoạch phát triển ngành là hết sức quan trọng, đó là việc cụ thể hóa các Nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh, các ngành và đơn vị điều hành và quản lý phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, trong thời gian qua việc lập kế hoạch của tỉnh nói riêng và cả nước nói chung được thực hiện theo phương pháp truyền thống, mang tính chủ quan, dự báo thiếu chính xác, thiếu thông tin phản hồi, ít quan tâm đến những bên liên quan, khó kiểm soát, nên tính khả thi của kế hoạch chưa cao; từ đó chưa tận dụng và phát huy hết được những tiềm năng, lợi thế sẵn có của huyện, thị, thành nói riêng và của tỉnh nói chung. Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng, đòi hỏi việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch ngành phải có những thay đổi cho phù hợp, nhất là tiếp cận phương pháp lập kế hoạch khoa học, hiện đại để nâng cao trách nhiệm và tính minh bạch trong việc điều hành kinh tế - xã hội; giúp các cơ quan điều hành kế hoạch dễ dàng, chủ động thực hiện các mục tiêu đề ra. Hiện nay, Chính phủ đã yêu cầu các Bộ, ngành trung ương và các địa phương thay đổi dần phương pháp tính toán, lập kế hoạch truyền thống sang phương pháp tính toán, lập kế hoạch hiện đại hơn, đó là phương pháp lập kế hoạch dựa trên kết quả đầu vào - đầu ra theo Quyết định số 555/2007/QĐ-BKH ngày 30 tháng 5 năm 2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ban hành khung theo dõi và đánh giá dựa trên kết quả tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2006 - 2010) và gần đây là Công văn số 233/BKH-LĐVX ngày 12 tháng 01 năm 2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hỗ trợ xây dựng kế hoạch 5 năm về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các Kế hoạch ngành có ưu tiên vấn đề trẻ em. Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 751/CT-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2009 về việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015). Phương pháp xây dựng kế hoạch mới mang tính khoa học cao, xác định tính logic từng vấn đề cụ thể để giải quyết; có tính đến sự tham gia của các bên liên quan nhằm cùng nhau xác định mục tiêu, mục đích, các kết quả dự kiến đạt được và cách thức tổ chức thực hiện kế hoạch; có sự phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể, có giới hạn về thời gian để dễ kiểm tra, theo dõi;