Chỉ thị 06/2006/CT-UBND

CHỈ THỊ Về tăng cường và nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật Trong những năm qua, công tác xây dựng, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật đã có chuyển biến tích cực, chất lượng soạn thảo, thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được nâng cao, kịp thời phát hiện và đề nghị xử lý đối với những văn bản trái pháp luật. Hoạt động rà soát văn bản quy phạm pháp luật được tiến hành thường xuyên, góp phần bảo đảm tính hợp pháp, thống nhất của văn bản với hệ thống pháp luật hiện hành, bảo đảm tính khả thi và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, phục vụ hoạt động điều hành và quản lý nhà nước của các cấp chính quyền, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tuy nhiên, công tác xây dựng, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật còn có những hạn chế như: Việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nhằm thể chế hoá nghị quyết của cấp uỷ còn chậm; trình tự, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thực hiện chưa thống nhất; sự phối hợp giữa cơ quan soạn thảo văn bản, cơ quan tham gia ý kiến, cơ quan thẩm định văn bản chưa chặt chẽ; trình độ chuyên môn và cán bộ làm công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát vãn bản quy phạm pháp luật còn hạn chế, việc niêm yết, đưa tin, tuyên truyền, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật và hoạt động rà soát, tự kiểm tra văn bản ở các cơ quan, đơn vị chưa thường xuyên; việc xử lý văn bản trái pháp luật còn chậm. Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm: a) Thực hiện nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác xây dựng, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật; b) Kịp thời ban hành các văn bản quy phạm pháp luật nhằm thể chế hoá nghị quyết của cấp uỷ các cấp; c) Thủ trưởng các cơ quan được Uỷ ban nhân dân tỉnh giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật: - Chịu trách nhiệm chủ trì việc soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật và bảo đảm chất lượng nội dung, tiến độ, trình tự, thủ tục soạn thảo, trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định; - Trong quá trình soạn thảo, phải phối hợp chặt chẽ với thủ trưởng cơ quan đơn vị có liên quan lấy ý kiến tham gia của đối tượng chịu sự điều chỉnh của văn bản, nhất là đối với những dự thảo liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của công dân và doanh nghiệp; d) Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh có trách nhiệm thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản được ban hành dưới các hình thức khác như: