Về biện pháp tăng cường quản lý và chống thất thu ngân sách nhà nước năm 2002

CHỈ THỊ Về biện pháp tăng cường quản lý và chống thất thu ngân sách nhà nước năm 2002 Năm 2001, kết quả thu ngân sách nhà nước đạt 113% so với dự toán năm và tăng 7,4% so với thực hiện năm 2000, đạt được kết quả trên đây trước hết là do sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong cả nước tăng trưởng khá và sự nỗ lực chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 của các Bộ, ngành, địa phương; ngành thuế và hải quan có nhiều cố gắng phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, công tác quản lý thu thuế, phí và lệ phí còn có một số hạn chế như : tình hình thất thu, nợ đọng thuế còn lớn; tình trạng chiếm đoạt tiền ngân sách nhà nước qua hoàn thuế chưa có biện pháp khắc phục. Nguyên nhân của tình hình trên là do sự phối hợp, chỉ đạo giữa các cơ quan trong quản lý thu thuế chưa chặt chẽ; một số vướng mắc về cơ chế, chính sách chưa được cơ quan chức năng giải quyết, tháo gỡ kịp thời; công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan còn chậm, chưa theo kịp với tình hình thực tế. Năm 2002, dự toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội khóa X (kỳ họp thứ 10) phê duyệt và giao tăng cao hơn những năm trước, đòi hỏi các Bộ, ngành và địa phương vừa phải tập trung chỉ đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, đồng thời phải có biện pháp tổ chức, chỉ đạo quản lý thu ngân sách nhà nước quyết liệt ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm. Để khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý thu thuế năm 2001 và phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách năm 2002, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành liên quan và ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, thực hiện các công việc sau: 1. việc giao dự toán thu ngân sách phải gắn với việc phân tích, đánh giá tình hình sản xuất, kinh doanh trên từng lĩnh vực, ngành, địa bàn để các đơn vị phấn đấu thực hiện. 2. Tổ chức triển khai thực hiện tốt các Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp điều hành kế hoạch kinh tế năm 2002; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc đối với sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2002. 3. Trong công tác quản lý thu và chống thất thu ngân sách, cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số việc sau: a) Thực hiện thu đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách theo đúng luật định, kiên quyết không để tình trạng chiếm dụng hoặc găm giữ nguồn thu phải nộp ngân sách nhà nước. b) Cải tiến và nâng cao trách nhiệm trong phối hợp giữa các cơ quan Thuế, Hải quan, Địa chính, Quản lý thị trường, Ngân hàng thương mại, cơ quan Quản lý đăng ký