Về chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản

CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Về chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản Thời gian qua, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh ta đã được các cấp, các ngành, các địa phương và các chủ đầu tư thực hiện theo quy định của các Nghị định 42/CP, 92/CP, NĐ 43/CP, NĐ 93/CP, NĐ 88/CP và các văn bản hướng dẫn thực hiện các Bộ, ngành Trung ương và địa phương, góp phần quan trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh của tỉnh. Tuy nhiên, một số chủ đầu tư vấn chưa thực hiện nghiêm túc quy định của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng, mà chủ yếu là vi phạm trong công tác chỉ định thầu và đấu thầu. Một số chủ đầu tư triển khai các thủ tục về XDCB còn chậm dẫn đến tình trạng tồn đọng vốn XDCB vào cuối năm tài chính. Đặc biệt công tác quản lý chất lượng, giám sát kỹ thuật của một số chủ đầu tư còn kém, gây ra tình trạng sự cố và xuống cấp nhanh chóng của một số công trình. Công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, hồ sơ mời thầu và tổ chức đấu thầu còn chậm. Có tình trạng trên, một mặt là do trong năm qua Nhà nước ban hành nhiều chính sách, chế độ mới về đơn giá, định mức trong XDCB và giữa quý III năm 1999, Chính phủ ban hành Nghị định 52/CP về quản lý đầu tư và xây dựng thay thế Nghị định 42/CP, 92/CP và Nghị định 88/CP thay thế Nghị định 43/CP, 93/CP. Các văn bản hướng dẫn thực hiện các Nghị định trên của các Bộ, ngành Trung ương còn chậm nên việc thực hiện công tác quản lý XDCB trên địa bàn tỉnh có khó khăn, lúng túng. Mặt khác, về nguyên nhân chủ quan cần thấy rằng: Năng lực quản lý và ý thức chấp hành quy định của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng ở một số chủ đầu tư còn yếu; lực lượng cán bộ chuyên gia kỹ thuật của các cơ quan tư vấn còn mỏng, chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao về số lượng và chất lượng các dự án đầu tư trong tỉnh. Trách nhiệm quản lý, kiểm tra giám sát của một số ngành còn chưa cao; nhiều đơn vị thi công còn yếu chưa đáp ứng được năng lực thiết bị, phương tiện và cán bộ kỹ thuật.Công tác quy hoạch của ngành, lĩnh vực và các địa phương còn chậm. Để chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư và xây dựng nhằm nâng cao một bước hiệu quả các dự án đầu tư, phát huy hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị thực hiện tốt các việc sau đây: