Về tăng cường công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh

CHỈ THỊ Về tăng cường công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi tắt là văn bản) theo quy định tại Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ được triển khai từ năm 2004. UBND tỉnh đã có Quyết định số 56/2004/QĐ-UB ngày 13/8/2004 ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác kiểm tra, xử lý văn bản trên địa bàn tỉnh; đồng thời, tại Chỉ thị số 10/2005/CT-UBND ngày 26/4/2005, UBND tỉnh cũng đề cập chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện tốt công tác này... Trên cơ sở đó, đến nay công tác kiểm tra, xử lý văn bản bước đầu đã có những chuyển biến tích cực và đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần đảm bảo tính hợp pháp, tính thống nhất, hiệu lực và hiệu quả của văn bản được ban hành; từng bước lập lại trật tự, kỷ cương, nâng cao chất lượng trong công tác ban hành văn bản trên địa bàn toàn tỉnh. Tuy nhiên, công tác kiểm tra, xử lý văn bản trên địa bàn tỉnh mới chỉ được quán triệt và triển khai thực hiện tốt ở tỉnh, còn ở cấp huyện và cấp xã, công tác này vẫn chưa được quan tâm, chú trọng đúng mức nên việc chỉ đạo, triển khai thực hiện và kết quả đạt được chưa cao. Còn tình trạng có nhiều văn bản do các cấp, địa phương trong tỉnh ban hành có những nội dung chồng chéo, mâu thuẫn với văn bản khác, không phù hợp với thực tế, thậm chí không phù hợp với các quy định của pháp luật... nhưng chưa được kiểm tra, xử lý kịp thời nên vẫn được áp dụng, làm ảnh hưởng xấu đến lợi ích chung của nhà nước và quyền lợi của các tổ chức, cá nhân; đồng thời tác động không tốt đến hiệu quả quản lý xã hội bằng pháp luật của các cấp chính quyền địa phương của tỉnh. Để công tác kiểm tra, xử lý văn bản trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới được thực hiện một cách nghiêm túc, đồng bộ và có hiệu quả; đồng thời, để triển khai thực hiện sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 32/2005/CT-TTg ngày 10/10/2005 về việc tăng cường công tác kiểm tra, xử lý văn bản, UBND tỉnh chỉ thị các sở, ban, ngành, địa phương của tỉnh quán triệt và tổ chức thực hiện những nội dung sau: 1. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, cán bộ làm công tác tham mưu kiểm tra, xử lý văn bản: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ tăng thêm biên chế và năng lực hoạt động của Phòng Văn bản quy phạm pháp luật thuộc Sở Tư pháp, để tham mưu giúp tỉnh quản lý, chỉ đạo và triển khai thực hiện công tác văn bản nói chung, trong đó có công tác rà soát, kiểm tra, xử lý văn bản do các cấp chính quyền của tỉnh ban hành theo quy định của pháp luật; tiến hành tổ chức xây dựng đội ngũ Cộng tác viên kiểm tra văn bản khi có đủ các điều kiện cần thiết.