Chỉ thị số 02/CT-BTC Về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành hải quan giai đoạn 2009-2010

CHỈ THỊ Về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành hải quan giai đoạn 2009-2010 Thời gian qua, ngành Hải quan đã có nhiều cố gắng triển khai thực hiện kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2008-2010 ban hành kèm theo Quyết định số 456/QĐ-BTC ngày 14/3/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chỉ thị số 04/2008/CT-BTC ngày 15/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc đẩy mạnh cải cách, hiện đại hóa, phòng chống phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong ngành Hải quan. Quá trình triển khai đã đạt được những kết quả tích cực: thủ tục hải quan đã đơn giản, thuận lợi hơn, bước đầu được chuẩn hóa theo các chuẩn mực và thông lệ quốc tế; quản lý rủi ro đã bước đầu được áp dụng trong quy trình thủ tục hải quan; công tác kiểm tra sau thông quan được đẩy mạnh; công nghệ thông tin đã được ứng dụng rộng rãi trong công tác nghiệp vụ hải quan; nhận thức của cán bộ, công chức hải quan về cải cách, hiện đại hóa đã được nâng lên; cộng đồng doanh nghiệp và dư luận xã hội đồng tình, ủng hộ và tham gia tích cực. Tuy nhiên, so với yêu cầu thì kết quả đạt được chưa cao: một số văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn về quy trình thủ tục hải quan còn chồng chéo, mâu thuẫn; một số quy trình nghiệp vụ còn lạc hậu, phức tạp, chưa liên kết chặt chẽ với nhau, việc áp dụng có lúc có nơi còn chưa thống nhất; tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa còn cao; trang thiết bị máy móc kỹ thuật phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát hải quan còn lạc hậu, chậm được đầu tư trang bị; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các quy trình nghiệp vụ hải quan còn nhiều bất cập; một bộ phận cán bộ, công chức hải quan còn gây phiền hà, sách nhiễu trong thi hành công vụ. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng nêu trên là do việc tổ chức triển khai thực hiện trong Ngành còn nhiều lúng túng; một bộ phận lãnh đạo các cấp trong Ngành chưa thực sự quan tâm, thiếu quyết liệt trong công tác chỉ đạo triển khai thực hiện cải cách, hiện đại hóa; một bộ phận cán bộ, công chức ngại đổi mới, chưa tham gia vào các hoạt động cải cách hiện đại hóa; công tác thanh tra, kiểm tra cơ sở còn nhiều bất cập; kỷ cương, kỷ luật, đạo đức nghề nghiệp của một bộ phận cán bộ, công chức chưa được nâng cao; công tác quản lý cán bộ tại các đơn vị cơ sở có lúc, có nơi còn thiếu chặt chẽ, thiếu kiểm tra sâu sát hoặc thiếu cương quyết trong đấu tranh; việc xử lý vi phạm, nhất là xử lý trách nhiệm cán bộ lãnh đạo có liên quan chưa nghiêm khắc.