Về việc tổ chức triển khai và thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng

CHỈ THỊ Về việc tổ chức triển khai và thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng Thời gian qua, công tác xử lý vi phạm hành chính nhìn chung được các cơ quan, đơn vị quan tâm tích cực thực hiện, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, tổ chức và cá nhân. Tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương, cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền chưa quan tâm giải quyết, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử lý, thậm chí khi phát hiện hành vi vi phạm đủ điều kiện áp dụng chế tài xử phạt vi phạm hành chính nhưng không xử phạt mà áp dụng các biện pháp khác như tuyên truyền, giáo dục hay gia hạn, cho phép khắc phục hậu quả… Bên cạnh đó, việc xử lý vi phạm hành chính của người có thẩm quyền thời gian qua còn nhiều hạn chế, sai sót về quy trình, thủ tục, các quyết định xử lý chưa đảm bảo tính hợp pháp như: áp dụng hình thức xử phạt không đúng, xử phạt không đúng đối tượng, vi phạm về thời gian ban hành và trao quyết định… Nguyên nhân chủ yếu là do người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính còn chủ quan, nhận thức chưa đầy đủ, chưa nghiên cứu sâu quy định pháp luật; thiếu kiểm tra, giám sát, chỉ đạo thực hiện theo quy định pháp luật; chưa tuân thủ chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 995/CTUBND-HC, ngày 27/7/2012 về việc chấn chỉnh công tác xử phạt vi phạm hành chính đối với UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh. Để khắc phục những hạn chế nêu trên, đồng thời triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Xử lý vi phạm hành chính đã được Quốc hội thông qua ngày 20/6/2012, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2013 (trừ các quy định về việc áp dụng các biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục, đưa vào cơ sở chữa bệnh sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2014), Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng yêu cầu Thủ trưởng các Sở ngành tỉnh, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh thực hiện một số công tác trọng tâm sau đây: 1. Đối với người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính: a) Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý, khi phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm hành chính phải kịp thời xử lý đúng quy định pháp luật. b) Nghiêm cấm việc áp dụng các biện pháp khác thay thế chế tài xử lý vi phạm hành chính trong trường hợp đủ các yếu tố để xử lý vi phạm hành chính trái quy định. c) Khi xử lý vi phạm hành chính phải lập hồ sơ theo đúng quy định, đảm bảo quy trình, thủ tục, tính hợp hiến, hợp pháp và phải chịu trách nhiệm về hồ sơ đó. d) Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng cơ quan, đơn vị mình hoặc Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cấp trên nếu để tình hình vi phạm pháp luật hành chính diễn ra phức tạp trên địa bàn hoặc lĩnh vực mình phụ trách.