Về nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật

CHỈ THỊ Về nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật Trong những năm qua, thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND năm 2004; công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã có những chuyển biến tích cực, hệ thống văn bản QPPL của tỉnh từng bước được củng cố và hoàn thiện, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, công tác ban hành văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc vẫn còn có một số bất cập, hạn chế như: tính minh bạch, tính thống nhất của hệ thống văn bản chưa cao; một số văn bản ban hành chưa tuân thủ đúng quy trình, thủ tục theo quy định của Luật; chất lượng của các dự thảo văn bản QPPL còn hạn chế; việc lấy ý kiến và tham gia ý kiến của các ngành, các cấp vào các dự thảo văn bản còn mang tính hình thức; việc lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp vào dự thảo văn bản chưa được quan tâm đúng mức; hồ sơ gửi thẩm định chưa đúng và chưa đảm bảo thời gian theo quy định; có dự thảo văn bản QPPL trình ban hành nhưng chưa qua cơ quan Tư pháp thẩm định, vẫn còn văn bản có nội dung chưa phù hợp với tình hình phát triển kinh tễ- xã hội của tỉnh hoặc mâu thuẫn, chồng chéo….Những tồn tại này làm cho chất lượng các văn bản chưa đáp ứng yêu cầu, tính khả thi chưa cao. Những tồn tại nêu trên do nhiều nguyên nhân nhưng nguyên nhân chủ yếu là việc nhận thức của một số ngành, một số địa phương về tầm quan trọng của công tác xây dựng, ban hành văn bản QPPL còn hạn chế, chưa có chỉ đạo sát sao, vì vậy đã không tuân thủ các quy định của pháp luật trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản QPPL. Để khắc phục những tồn tại hạn chế nêu trên, tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng công tác ban hành văn bản QPPL, thực hiện tốt Kế hoạch số 3870-KH/BCĐ ngày 29/9/2011 của Ban Chỉ đạo Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn tỉnh; UBND tỉnh chỉ thị: 1. Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành, thị có trách nhiệm tăng cường công tác nghiên cứu, quán triệt Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;